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                      淺談構建海洋命運共同體

                      時間:2019-08-30 | 來源:學習強國

                      黨的十八大以來,習近平總書記深刻洞察人類生存和國際秩序面臨的嚴峻挑戰,透徹分析人類社會發展歷程,準確把握時代發展大勢,以科學的歷史觀和敏銳的時代感,創造性地提出了構建人類命運共同體的重要理念。

                      2019年4月23日,習近平總書記在青島會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時指出,“我們人類居住的這個藍色星球,不是被海洋分割成了各個孤島,而是被海洋連結成了命運共同體,各國人民安危與共。”總書記倡導各方“集思廣益、增進共識,努力為推動構建海洋命運共同體貢獻智慧”。

                      “海洋命運共同體”這一理念的首次提出,是人類命運共同體理念在海洋領域的具體體現。構建海洋命運共同體,進一步表明了中國愿將自身海洋事業發展充分融入世界海洋發展潮流的期許和擔當,為建設和平、安全、開放、繁榮、美麗的海洋,推進全球海洋治理貢獻了中國方案。

                      構建海洋命運共同體是構建人類命運共同體的重要部分

                      2015年9月28日,在第70屆聯合國大會上,習近平總書記倡議圍繞繼承和弘揚《聯合國憲章》的宗旨和原則,構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體,倡議各國建立平等相待、互商互諒的伙伴關系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。上述倡議,進一步闡釋了人類命運共同體理念的基本內涵。

                      海洋,覆蓋了地球表面的71%,被譽為“生命的搖籃、風雨的故鄉、資源的寶庫、交通的要道”,可持續發展、氣候變化、經濟全球化、文明交流互鑒、權益維護和區域安全等一系列經濟、軍事、外交領域的“熱詞”“關鍵詞”均與海洋高度相關。可以說,在“相互依存、休戚與共”的國際關系中,在“你中有我、我中有你”的世界格局中,海洋扮演著不可替代的重要角色,是構建人類命運共同體的平臺和載體。構建海洋命運共同體是構建人類命運共同體的重要組成和關鍵途徑。

                      構建海洋命運共同體是新時代全球海洋治理的價值指引

                      近500年來,國際秩序的形成和變化基本源于主要資本主義國家圍繞海洋的角逐。每個大國崛起的歷程,都疊加著一部海洋發展史。歐美強國憑借經濟、軍事、科技水平的先發優勢掌控甚至近乎壟斷海權,進而在國際秩序中占據主導地位。彼時,這些國家在海洋法律、海洋政策、海洋秩序等方面構筑了一整套有利于自身的海洋規則體系,并將定義權和解釋權掌握在自己手中。

                      當今世界,隨著經濟全球化、區域經濟一體化的深入發展,世界各國相互依存,人類命運緊密相聯,和平、發展、合作、共贏是不可逆轉的大勢。在一些大國極力推行利己主義、單邊主義和強權政治的背景下,引導和激勵各方共同致力于建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,愈發顯得尤為重要。

                      同一片海洋讓世界彼此連通、安危與共。當前,海上形勢較之以往更加嚴峻復雜,不僅有來自傳統安全的威脅,如地緣政治博弈導致的海洋權益爭端、資源爭奪,同時也存在很多非傳統安全的挑戰,如海洋災害、海洋污染、生態惡化、海盜犯罪、難民偷渡等問題。處理不好海洋問題,誰都不可能獨善其身。

                      構建海洋命運共同體,就是主張不同意識形態、不同社會制度、不同歷史文明、不同發展水平的國家和地區求同存異、互利共贏、共同發展,促進形成更加開放、包容、和平、合作、和諧的國際海洋秩序。這一理念是新時代全球海洋治理的重要價值指引,與冷戰思維、單邊主義、霸權主義、你輸我贏的零和博弈、“弱肉強食”的叢林法則鮮明對立,必將為攜手應對各種海上新老問題的共同威脅,解決共同面臨的源自海洋的風險和挑戰,實現海洋的和平安全與可持續發展,凝聚各方共識,提供符合各方利益的有效方案。

                      構建海洋命運共同體是建設海洋強國和推進21世紀海上絲綢之路建設的使命和愿景

                      我國是一個陸海兼備的發展中大國,在海洋上擁有廣泛的戰略利益。進入新時代,海洋在國家經濟發展格局和對外開放中的作用更加重要,在維護國家主權、安全、發展利益中的地位更加突出,在國家生態文明建設中的角色更加顯著,在國際政治、經濟、軍事、科技競爭中的戰略地位也明顯上升。建設海洋強國和推進21世紀海上絲綢之路建設,是新時代我國正在推動實施的國家戰略,看似分別側重于國內發展和國際合作,但兩者實則圍繞“構建海洋命運共同體”這一理念高度統一。

                      實施建設海洋強國這一重大部署,對推動經濟持續健康發展,對維護國家主權、安全、發展利益,對全面建成小康社會,進而實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。習近平總書記明確指出,“堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路,通過和平、發展、合作、共贏方式,實現建設海洋強國的目標”。這體現出,中國的海洋強國建設不是狹隘的單邊主義、一國視角,而是統籌兼顧國際國內兩個大局,以開放包容的姿態,以自身海洋事業發展融入并推動世界海洋發展潮流。

                      推動21世紀海上絲綢之路建設,旨在為沿線國家提供開放包容、互利共贏的發展平臺,使得發展中的中國經濟同沿線國家的利益更加緊密地結合。習近平總書記強調,要“始終堅持共建共商共享的原則,秉持親、誠、惠、容的外交理念”推進21世紀海上絲綢之路建設。這反映出,我國堅決摒棄掠奪主義、殖民主義和冷戰思維,不以侵占他國發展利益、壓縮他國發展空間為代價,倡導在彼此尊重、同舟共濟的過程中實現利益共享、責任共擔,攜手開拓共商海洋事務、共建海洋秩序、共享海洋福祉、共促海洋繁榮的新局面。(作者單位系自然資源部海洋發展戰略研究所)

                      (全文完)

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